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立法！首個(gè)省級新能源條例出臺
編輯 時(shí)間：2023-10-03
光伏、風(fēng)電等新能源越來(lái)重要，開(kāi)始提升到法律的階段了！河北率開(kāi)先河，頒布《河北省新能源發(fā)展促進(jìn)條例》，為新能源保駕護航！
在該條例中，也明確指出：新能源是指風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地熱能、氫能、核能等能源！
河北省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
公 告
（第13號）
《河北省新能源發(fā)展促進(jìn)條例》已由河北省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議于2023年9月21日通過(guò)，現予公布，自2023年11月1日起施行。
（2023年9月21日河北省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)）
目 錄
第一章 總 則
第二章 發(fā)展規劃
第三章 開(kāi)發(fā)利用
第四章 服務(wù)保障
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加快新型能源強省建設，推動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)利用，優(yōu)化能源結構，保障能源安全，推進(jìn)碳達峰碳中和，促進(jìn)綠色發(fā)展，根據《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國電力法》等有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內從事新能源的調查、規劃、開(kāi)發(fā)、建設、利用、儲存及其管理等活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱(chēng)新能源是指風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地熱能、氫能、核能等能源。
第三條 新能源發(fā)展應當以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅持綠色發(fā)展理念，遵循統籌規劃、系統銜接、因地制宜、綜合利用的原則，構建清潔低碳、安全高效、多元支撐的新型能源體系。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對新能源發(fā)展工作的領(lǐng)導，將新能源發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，制定促進(jìn)新能源發(fā)展的政策措施，建立健全新能源發(fā)展工作協(xié)調機制，協(xié)調解決工作中的重大問(wèn)題，綜合采取資金支持和金融扶持等措施，推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當配合做好本轄區內新能源發(fā)展相關(guān)工作。
第五條 縣級以上人民政府能源主管部門(mén)負責本行政區域內新能源發(fā)展促進(jìn)工作。
發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、水行政、農業(yè)農村、林業(yè)和草原、統計、市場(chǎng)監管、氣象、行政審批等有關(guān)部門(mén)按照各自職責，做好新能源發(fā)展相關(guān)工作。
第六條 鼓勵各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與新能源開(kāi)發(fā)利用，依法保護新能源開(kāi)發(fā)利用者的合法權益。
第七條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當加強新能源相關(guān)宣傳教育，普及能源節約、低碳發(fā)展和綠色消費等相關(guān)知識，引導全社會(huì )樹(shù)立綠色低碳生活理念。
第八條 本省加強與北京市、天津市及其他地區新能源發(fā)展領(lǐng)域的溝通協(xié)作，推動(dòng)能源基礎設施互聯(lián)互通，優(yōu)化電力運行協(xié)同調度機制，加大跨省跨區新能源外送消納規模，增強省際間能源資源互濟能力，加強新能源資源開(kāi)發(fā)、裝備制造、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)研發(fā)、綠色電力交易等合作，促進(jìn)科技成果轉化，協(xié)同推動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)利用和推廣。
第二章 發(fā)展規劃
第九條 省、設區的市人民政府能源主管部門(mén)負責組織和協(xié)調本行政區域新能源資源的調查。省、設區的市人民政府自然資源、水行政、農業(yè)農村、氣象等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責相關(guān)新能源資源的調查，并將調查結果送同級人民政府能源主管部門(mén)匯總。設區的市新能源資源調查結果報省人民政府能源主管部門(mén)匯總。
新能源資源的調查結果應當按照有關(guān)規定公布。
第十條 省人民政府能源主管部門(mén)應當根據全省能源發(fā)展規劃組織和協(xié)調編制全省新能源發(fā)展相關(guān)規劃，經(jīng)省人民政府批準后，按照國家有關(guān)規定備案。
設區的市人民政府能源主管部門(mén)應當根據全省新能源發(fā)展相關(guān)規劃，結合當地實(shí)際，組織和協(xié)調編制本行政區域新能源發(fā)展相關(guān)規劃，經(jīng)本級人民政府批準后報省人民政府能源主管部門(mén)備案。
縣級人民政府能源主管部門(mén)可以根據需要組織和協(xié)調編制本行政區域新能源發(fā)展相關(guān)規劃，經(jīng)本級人民政府批準后報設區的市人民政府能源主管部門(mén)備案。
經(jīng)批準的規劃應當按照有關(guān)規定公布。
第十一條 編制新能源發(fā)展相關(guān)規劃應當遵循創(chuàng )新引領(lǐng)、科學(xué)布局、有序發(fā)展、分步實(shí)施、多元協(xié)同、綠色高效的原則，依托不同地區的區位優(yōu)勢和資源稟賦，對新能源的開(kāi)發(fā)利用作出統籌安排。
新能源發(fā)展相關(guān)規劃應當包含發(fā)展種類(lèi)、目標、布局、重點(diǎn)項目、產(chǎn)業(yè)支撐、服務(wù)體系和保障措施等內容。
第十二條 新能源發(fā)展相關(guān)規劃應當納入國土空間規劃，符合生態(tài)環(huán)境保護規劃。電力規劃、電網(wǎng)規劃等專(zhuān)項規劃應當與新能源發(fā)展相關(guān)規劃銜接。
第十三條 編制新能源發(fā)展相關(guān)規劃，應當征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，并進(jìn)行科學(xué)論證。
第十四條 新能源發(fā)展相關(guān)規劃編制部門(mén)應當定期組織開(kāi)展新能源發(fā)展相關(guān)規劃實(shí)施情況評估。評估結果確認需要修改規劃的，按照原程序辦理。
第十五條 省、設區的市人民政府科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革等部門(mén)應當將新能源科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入科技發(fā)展規劃和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，并將其作為優(yōu)先領(lǐng)域予以重點(diǎn)支持。
第三章 開(kāi)發(fā)利用
第十六條 縣級以上人民政府應當根據新能源發(fā)展相關(guān)規劃，因地制宜確定本行政區域新能源發(fā)展重點(diǎn)方向，合理有序開(kāi)發(fā)新能源資源。
第十七條 新能源開(kāi)發(fā)建設應當做好規劃選址、資源測評、建設條件論證、市場(chǎng)需求分析等相關(guān)準備，符合用地、用林、用草、用海等規定以及河湖和濕地管理、生態(tài)環(huán)境保護等有關(guān)要求。
第十八條 省人民政府能源主管部門(mén)應當根據全省新能源發(fā)展相關(guān)規劃等，統籌利用風(fēng)能、太陽(yáng)能資源，制定集中式風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設方案并組織實(shí)施，推動(dòng)風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富的地區規�；�、基地化發(fā)展。
鼓勵太陽(yáng)能資源豐富地區采用農光、林光、草光、牧光、漁光互補等模式或者結合礦山修復、生態(tài)修復等建設光伏發(fā)電項目。光伏方陣建設應當根據不同區域和不同模式科學(xué)測算、合理設置建設標準，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。
鼓勵海上風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富地區采取集中連片、規�；_(kāi)發(fā)等方式建設海上風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項目，探索海上風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電與水產(chǎn)養殖、制氫、儲能、文旅觀(guān)光等業(yè)態(tài)融合的多元化發(fā)展模式。
第十九條 縣級以上人民政府應當組織開(kāi)展本行政區域內分布式光伏、分散式風(fēng)電并網(wǎng)容量、在建容量、擬建容量及分布區域等數據統計，定期公開(kāi)分布式光伏、分散式風(fēng)電可接入容量，引導分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)力發(fā)電合理布局。
鼓勵符合條件的公共建筑、工商業(yè)建筑、戶(hù)用屋頂等按照國家和本省有關(guān)規定安裝分布式光伏發(fā)電設施，重點(diǎn)推動(dòng)分布式光伏在交通、公共服務(wù)等領(lǐng)域應用。
鼓勵風(fēng)能資源豐富地區依法依規利用鄉村、開(kāi)發(fā)區、油氣礦區及周邊地區的零散土地資源，開(kāi)發(fā)建設分散式風(fēng)電。
第二十條 鼓勵和支持利用畜禽糞便、農作物秸稈以及其他廢棄物等生物質(zhì)資源，采用清潔高效技術(shù)生產(chǎn)沼氣和生物天然氣，推動(dòng)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
鼓勵和支持生物質(zhì)燃料生產(chǎn)和利用，發(fā)展生物質(zhì)熱、電、氣、炭、肥等聯(lián)產(chǎn)，提升農林廢棄物的能源化利用水平，促進(jìn)生物質(zhì)能多元化利用。
鼓勵采用清潔環(huán)保的先進(jìn)發(fā)電技術(shù)處理城鄉生活垃圾，實(shí)現垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。
第二十一條 縣級以上人民政府能源、自然資源、水行政等部門(mén)應當因地制宜科學(xué)推進(jìn)地熱能的開(kāi)發(fā)利用，根據地熱資源稟賦，將具備條件的地熱能用于地熱發(fā)電，推廣地熱能供暖制冷，有序推進(jìn)溫泉旅游、醫療康養、設施農業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現地熱能多元梯級利用。
鼓勵地熱能開(kāi)發(fā)企業(yè)、科研機構、高等學(xué)校等開(kāi)展地熱能高效開(kāi)發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，為地熱能開(kāi)發(fā)利用提供技術(shù)支持。
第二十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當鼓勵發(fā)展新能源電解水制氫，推動(dòng)制氫關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新，促進(jìn)綠氫產(chǎn)業(yè)規�；l(fā)展。按照國家氫能產(chǎn)業(yè)標準體系建設要求，科學(xué)謀劃氫能多相態(tài)儲運通道，形成多元化儲運格局。推進(jìn)氫能裝備研發(fā)攻關(guān)，優(yōu)化布局加氫基礎設施，拓展氫能在交通、發(fā)電、分布式供熱、綠色鋼鐵、綠色化工等領(lǐng)域示范應用。
第二十三條 鼓勵核能安全綜合利用，有序推進(jìn)核電站建設，優(yōu)化能源結構，提高能源供給能力。
第二十四條 電網(wǎng)企業(yè)應當加強新能源發(fā)電項目配套送出工程建設，合理安排建設時(shí)序，確保送出工程與電源項目建設進(jìn)度相匹配，保障新能源發(fā)電項目及時(shí)并網(wǎng)。
與電網(wǎng)企業(yè)規劃建設時(shí)序不匹配的新能源發(fā)電項目配套送出工程，可以由發(fā)電企業(yè)投資建設。建成后，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)協(xié)商，可以由電網(wǎng)企業(yè)依法依規回購。
第二十五條 縣級以上人民政府能源主管部門(mén)應當充分考慮區域風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電發(fā)展規模、電力系統調峰需求、站址資源條件、項目經(jīng)濟性等，推進(jìn)抽水蓄能電站規劃建設，提升電力系統調節能力，促進(jìn)新能源消納和能源結構調整。
第二十六條 縣級以上人民政府能源主管部門(mén)應當統籌布局建設電化學(xué)儲能、機械儲能、電磁儲能、儲氫、儲熱（冷）等新型儲能項目，推動(dòng)新型儲能規�；瘧�，支持社會(huì )資源參與新型儲能建設，引導新能源電站以自建、合建共享等市場(chǎng)化方式配置新型儲能，推廣新型儲能在電源、電網(wǎng)、用戶(hù)等環(huán)節的應用，提升電力系統靈活性，促進(jìn)新能源高比例消納。
鼓勵企業(yè)、科研機構、高等學(xué)校等開(kāi)展新型儲能技術(shù)研發(fā)，提升新型儲能領(lǐng)域創(chuàng )新能力。
第二十七條 鼓勵新建建筑與太陽(yáng)能、地熱能、生物質(zhì)能等新能源供能系統同步設計、同步施工、同步驗收，支持已建建筑推廣應用新能源供能系統，推進(jìn)新能源建筑一體化應用。
第二十八條 鼓勵油氣、煤炭等傳統能源企業(yè)依法依規利用自有礦權、土地等資源，加強太陽(yáng)能、風(fēng)能、地熱能等新能源開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)新能源與傳統能源融合發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)用能替代。
第二十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度，培育打造特色鮮明、鏈條完整、品牌高端、帶動(dòng)效應顯著(zhù)的新能源產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng )新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三十條 省、設區的市人民政府科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門(mén)應當推動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)電系統、風(fēng)機裝備、抽水蓄能發(fā)電關(guān)鍵裝備、新型儲能電池、儲氫設備等新能源裝備領(lǐng)域科技創(chuàng )新與示范應用，推動(dòng)新技術(shù)、新材料研發(fā)應用，促進(jìn)新能源裝備與能源電子產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強新能源應用基礎設施建設，鼓勵全社會(huì )優(yōu)先使用風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地熱能等清潔低碳能源，激發(fā)全社會(huì )綠色能源消費潛力，推進(jìn)能源消費結構綠色轉型升級。
鼓勵新能源設施設備改造升級。達到設計使用年限且經(jīng)安全運行評估認定不符合安全運行條件的新能源發(fā)電和新型儲能設施設備，應當按照國家和本省有關(guān)規定解列拆除并修復相應生態(tài)環(huán)境。鼓勵新能源企業(yè)、設備制造企業(yè)、科研機構、高等學(xué)校等有關(guān)單位開(kāi)展新能源設施設備廢舊物資循環(huán)利用研究，建立健全新能源設施設備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈體系。
第三十二條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當引導京津冀增量數據中心及相關(guān)產(chǎn)業(yè)向風(fēng)能、太陽(yáng)能資源富集地區布局，支持以新能源供能為主的綠色大數據基地建設，促進(jìn)大數據產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
依托雄安新區、北京大興國際機場(chǎng)等新增用能區域擴大張家口、承德地區新能源電力消納，推動(dòng)新能源電力京津冀協(xié)同消納。
探索開(kāi)展新能源電力直供，提高終端用能的新能源電力比重。
第三十三條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當支持張家口可再生能源示范區建設，支持新能源政策先行先試，促進(jìn)光伏發(fā)電、風(fēng)電、氫能等全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
張家口市人民政府應當建立健全可再生能源示范區發(fā)展政策體系，探索新能源發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，推廣綠色節能、綠色消費，推動(dòng)新能源高比例、規�；瘧�，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
第四章 服務(wù)保障
第三十四條 電網(wǎng)企業(yè)應當適度超前布局，加強電網(wǎng)規劃建設，推動(dòng)構建新型電力系統，應用先進(jìn)電力技術(shù)和設備，發(fā)展分布式智能電網(wǎng)，提高電網(wǎng)智能調節水平，增強電網(wǎng)對新能源接入的保障能力和服務(wù)水平。
第三十五條 電網(wǎng)企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定積極接入和消納新能源，與按照新能源發(fā)展相關(guān)規劃建設并依法取得核準或者備案的新能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，提供并網(wǎng)服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)應當推進(jìn)新能源電子平臺廣泛應用，實(shí)現接網(wǎng)全流程線(xiàn)上辦理，提升接網(wǎng)服務(wù)便利化水平。
電網(wǎng)企業(yè)應當執行國家有關(guān)發(fā)電并網(wǎng)標準，對國家認可的檢測認證機構檢測認證合格的涉網(wǎng)設備，不得要求重復檢測。
新能源發(fā)電企業(yè)應當按照國家有關(guān)電站接入電網(wǎng)的技術(shù)標準規范等要求開(kāi)展電站建設與調試，使用的涉網(wǎng)設備應當通過(guò)檢測認證，不得擅自停運和調整參數。
第三十六條 本省建立和完善適應高比例新能源發(fā)展的市場(chǎng)機制，支持新能源發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)參與綠證交易和綠色電力交易，吸引社會(huì )資本投入新能源產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)新型儲能參與電力市場(chǎng)和調度運用。鼓勵新型儲能企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易，以市場(chǎng)化方式形成價(jià)格。電網(wǎng)企業(yè)應當進(jìn)行科學(xué)調度，發(fā)揮儲能調峰作用。
第三十七條 省人民政府能源主管部門(mén)應當完善煤電深度調峰補償機制，引導燃煤發(fā)電企業(yè)實(shí)施機組靈活性改造，增強機組調峰能力，保障新能源安全穩定供應。
第三十八條 縣級以上人民政府應當加強電力需求側管理，統籌企業(yè)經(jīng)濟效益和社會(huì )整體利益，引導企業(yè)參與電源、電網(wǎng)、負荷、儲能互動(dòng)，提升電力需求側響應填谷能力，促進(jìn)新能源消納。
第三十九條 縣級以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革等部門(mén)應當鼓勵新能源企業(yè)參與溫室氣體自愿減排，支持核證減排量參與交易。
第四十條 利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)的燃氣和熱力，符合燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的入網(wǎng)技術(shù)標準的，經(jīng)營(yíng)燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的企業(yè)應當接收其入網(wǎng)。
石油銷(xiāo)售企業(yè)應當按照國家和本省有關(guān)規定，將符合國家標準的生物液體燃料納入其燃料銷(xiāo)售體系。
第四十一條 省人民政府有關(guān)部門(mén)應當根據新能源發(fā)展需求，依法依規優(yōu)化調整林地、草地、濕地等規劃，促進(jìn)土地資源節約集約、科學(xué)合理利用。
縣級以上人民政府自然資源、林業(yè)和草原、行政審批等部門(mén)應當建立新能源項目用地、用林、用草、用海審查協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，按照國家和本省有關(guān)規定保障新能源項目用地、用林、用草、用海的建設需求。
鼓勵各地通過(guò)長(cháng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式供應新能源項目建設用地。
鼓勵利用未利用地和存量建設用地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在嚴格保護生態(tài)前提下，鼓勵在沙漠、荒漠等區域選址建設大型光伏基地；對于油田、氣田以及難以復墾或者修復的采煤沉陷區，推進(jìn)其中的非耕地區域規劃建設光伏基地。
占用基本草原外草原建設光伏方陣的，縣級以上人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)應當科學(xué)評估草地資源與生態(tài)狀況，合理確定適建區域、建設模式與建設標準；鼓勵采用草光互補模式，促進(jìn)草原生態(tài)修復。占用灌木林地、用于養殖的人工水域和人工灘涂建設光伏方陣的，應當采取林光互補、漁光互補模式，并按照有關(guān)法律法規、規劃和規定執行。
新能源項目建設應當避讓法律法規和規劃明確規定避讓的區域。
新能源項目建設嚴禁占用法律法規和規劃明確規定禁止的區域。
第四十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當探索建立新能源項目及配套電網(wǎng)工程審批綠色通道，依法依規規范審批事項、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，推行全流程網(wǎng)上辦理、一次性告知、并聯(lián)審批等制度，提高審批效率。
第四十三條 縣級人民政府應當支持新能源項目建設，加快落實(shí)項目建設條件，督促投資主體加強項目工程質(zhì)量和安全管理，按期完成新能源項目建設。
第四十四條 縣級以上人民政府及其科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、能源等部門(mén)應當完善支持新能源創(chuàng )新發(fā)展的體制機制和政策措施，加大專(zhuān)業(yè)人才培養和引進(jìn)力度，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺建設，引導支持企業(yè)、科研機構、高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研合作，開(kāi)展新能源關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng )新和成果轉化。
第四十五條 縣級以上人民政府可以根據當地財力狀況，安排資金支持下列新能源發(fā)展事項：
（一）新能源開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和標準制定；
（二）新能源科技創(chuàng )新平臺建設；
（三）新能源的資源勘查調查和相關(guān)信息系統建設；
（四）新能源開(kāi)發(fā)利用示范工程建設或者設施設備購置補貼；
（五）新能源開(kāi)發(fā)利用的其他事項。
第四十六條 鼓勵金融機構按照有關(guān)規定為新能源項目提供金融服務(wù)產(chǎn)品和信貸支持。對已納入可再生能源發(fā)電補貼項目清單的企業(yè)，按照市場(chǎng)化、法治化原則給予補貼確權貸款支持。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當運用政府引導基金引導社會(huì )資本投資新能源項目。鼓勵創(chuàng )業(yè)投資基金等私募股權投資基金投資新能源項目。支持新能源企業(yè)通過(guò)公開(kāi)發(fā)行股票、債券、不動(dòng)產(chǎn)信托投資基金等方式直接融資。
第四十七條 稅務(wù)機關(guān)應當依法依規落實(shí)新能源企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第四十八條 從事新能源調查、開(kāi)發(fā)、利用的單位和個(gè)人應當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護等法律法規，加強安全生產(chǎn)管理，履行土地復墾義務(wù)，保護生態(tài)環(huán)境，禁止破壞性開(kāi)發(fā)利用。
第四十九條 縣級以上人民政府應當監督檢查下級人民政府和有關(guān)部門(mén)新能源發(fā)展工作，并向本級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )報告新能源發(fā)展促進(jìn)工作情況。
第五章 法律責任
第五十條 縣級以上人民政府能源主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及機構違反本條例規定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門(mén)責令改正，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不依法實(shí)施行政許可的；
（二）不依法查處違法行為的；
（三）違反法定權限和程序實(shí)施行政處罰的；
（四）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第五十一條 違反本條例規定，經(jīng)營(yíng)燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的企業(yè)不準許符合入網(wǎng)技術(shù)標準的燃氣和熱力入網(wǎng)，造成燃氣、熱力生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟損失的，依照《中華人民共和國可再生能源法》有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
第五十二條 違反本條例規定，石油銷(xiāo)售企業(yè)未按照相關(guān)規定將符合國家標準的生物液體燃料納入其燃料銷(xiāo)售體系，造成生物液體燃料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟損失的，依照《中華人民共和國可再生能源法》有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
第五十三條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已規定法律責任的，從其規定。
第六章 附 則
第五十四條 本條例自2023年11月1日起施行。1997年4月25日河北省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò)的《河北省新能源開(kāi)發(fā)利用管理條例》同時(shí)廢止。
河北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2023年9月21日
河北省新能源發(fā)展促進(jìn)條例
目 錄
第一章 總 則
第二章 發(fā)展規劃
第三章 開(kāi)發(fā)利用
第四章 服務(wù)保障
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加快新型能源強省建設，推動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)利用，優(yōu)化能源結構，保障能源安全，推進(jìn)碳達峰碳中和，促進(jìn)綠色發(fā)展，根據《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國電力法》等有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內從事新能源的調查、規劃、開(kāi)發(fā)、建設、利用、儲存及其管理等活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱(chēng)新能源是指風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地熱能、氫能、核能等能源。
第三條 新能源發(fā)展應當以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅持綠色發(fā)展理念，遵循統籌規劃、系統銜接、因地制宜、綜合利用的原則，構建清潔低碳、安全高效、多元支撐的新型能源體系。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對新能源發(fā)展工作的領(lǐng)導，將新能源發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，制定促進(jìn)新能源發(fā)展的政策措施，建立健全新能源發(fā)展工作協(xié)調機制，協(xié)調解決工作中的重大問(wèn)題，綜合采取資金支持和金融扶持等措施，推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當配合做好本轄區內新能源發(fā)展相關(guān)工作。
第五條 縣級以上人民政府能源主管部門(mén)負責本行政區域內新能源發(fā)展促進(jìn)工作。
發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、水行政、農業(yè)農村、林業(yè)和草原、統計、市場(chǎng)監管、氣象、行政審批等有關(guān)部門(mén)按照各自職責，做好新能源發(fā)展相關(guān)工作。
第六條 鼓勵各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與新能源開(kāi)發(fā)利用，依法保護新能源開(kāi)發(fā)利用者的合法權益。
第七條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當加強新能源相關(guān)宣傳教育，普及能源節約、低碳發(fā)展和綠色消費等相關(guān)知識，引導全社會(huì )樹(shù)立綠色低碳生活理念。
第八條 本省加強與北京市、天津市及其他地區新能源發(fā)展領(lǐng)域的溝通協(xié)作，推動(dòng)能源基礎設施互聯(lián)互通，優(yōu)化電力運行協(xié)同調度機制，加大跨省跨區新能源外送消納規模，增強省際間能源資源互濟能力，加強新能源資源開(kāi)發(fā)、裝備制造、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)研發(fā)、綠色電力交易等合作，促進(jìn)科技成果轉化，協(xié)同推動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)利用和推廣。
第二章 發(fā)展規劃
第九條 省、設區的市人民政府能源主管部門(mén)負責組織和協(xié)調本行政區域新能源資源的調查。省、設區的市人民政府自然資源、水行政、農業(yè)農村、氣象等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責相關(guān)新能源資源的調查，并將調查結果送同級人民政府能源主管部門(mén)匯總。設區的市新能源資源調查結果報省人民政府能源主管部門(mén)匯總。
新能源資源的調查結果應當按照有關(guān)規定公布。
第十條 省人民政府能源主管部門(mén)應當根據全省能源發(fā)展規劃組織和協(xié)調編制全省新能源發(fā)展相關(guān)規劃，經(jīng)省人民政府批準后，按照國家有關(guān)規定備案。
設區的市人民政府能源主管部門(mén)應當根據全省新能源發(fā)展相關(guān)規劃，結合當地實(shí)際，組織和協(xié)調編制本行政區域新能源發(fā)展相關(guān)規劃，經(jīng)本級人民政府批準后報省人民政府能源主管部門(mén)備案。
縣級人民政府能源主管部門(mén)可以根據需要組織和協(xié)調編制本行政區域新能源發(fā)展相關(guān)規劃，經(jīng)本級人民政府批準后報設區的市人民政府能源主管部門(mén)備案。
經(jīng)批準的規劃應當按照有關(guān)規定公布。
第十一條 編制新能源發(fā)展相關(guān)規劃應當遵循創(chuàng )新引領(lǐng)、科學(xué)布局、有序發(fā)展、分步實(shí)施、多元協(xié)同、綠色高效的原則，依托不同地區的區位優(yōu)勢和資源稟賦，對新能源的開(kāi)發(fā)利用作出統籌安排。
新能源發(fā)展相關(guān)規劃應當包含發(fā)展種類(lèi)、目標、布局、重點(diǎn)項目、產(chǎn)業(yè)支撐、服務(wù)體系和保障措施等內容。
第十二條 新能源發(fā)展相關(guān)規劃應當納入國土空間規劃，符合生態(tài)環(huán)境保護規劃。電力規劃、電網(wǎng)規劃等專(zhuān)項規劃應當與新能源發(fā)展相關(guān)規劃銜接。
第十三條 編制新能源發(fā)展相關(guān)規劃，應當征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，并進(jìn)行科學(xué)論證。
第十四條 新能源發(fā)展相關(guān)規劃編制部門(mén)應當定期組織開(kāi)展新能源發(fā)展相關(guān)規劃實(shí)施情況評估。評估結果確認需要修改規劃的，按照原程序辦理。
第十五條 省、設區的市人民政府科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革等部門(mén)應當將新能源科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入科技發(fā)展規劃和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，并將其作為優(yōu)先領(lǐng)域予以重點(diǎn)支持。
第三章 開(kāi)發(fā)利用
第十六條 縣級以上人民政府應當根據新能源發(fā)展相關(guān)規劃，因地制宜確定本行政區域新能源發(fā)展重點(diǎn)方向，合理有序開(kāi)發(fā)新能源資源。
第十七條 新能源開(kāi)發(fā)建設應當做好規劃選址、資源測評、建設條件論證、市場(chǎng)需求分析等相關(guān)準備，符合用地、用林、用草、用海等規定以及河湖和濕地管理、生態(tài)環(huán)境保護等有關(guān)要求。
第十八條 省人民政府能源主管部門(mén)應當根據全省新能源發(fā)展相關(guān)規劃等，統籌利用風(fēng)能、太陽(yáng)能資源，制定集中式風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設方案并組織實(shí)施，推動(dòng)風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富的地區規�；�、基地化發(fā)展。
鼓勵太陽(yáng)能資源豐富地區采用農光、林光、草光、牧光、漁光互補等模式或者結合礦山修復、生態(tài)修復等建設光伏發(fā)電項目。光伏方陣建設應當根據不同區域和不同模式科學(xué)測算、合理設置建設標準，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。
鼓勵海上風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富地區采取集中連片、規�；_(kāi)發(fā)等方式建設海上風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項目，探索海上風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電與水產(chǎn)養殖、制氫、儲能、文旅觀(guān)光等業(yè)態(tài)融合的多元化發(fā)展模式。
第十九條 縣級以上人民政府應當組織開(kāi)展本行政區域內分布式光伏、分散式風(fēng)電并網(wǎng)容量、在建容量、擬建容量及分布區域等數據統計，定期公開(kāi)分布式光伏、分散式風(fēng)電可接入容量，引導分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)力發(fā)電合理布局。
鼓勵符合條件的公共建筑、工商業(yè)建筑、戶(hù)用屋頂等按照國家和本省有關(guān)規定安裝分布式光伏發(fā)電設施，重點(diǎn)推動(dòng)分布式光伏在交通、公共服務(wù)等領(lǐng)域應用。
鼓勵風(fēng)能資源豐富地區依法依規利用鄉村、開(kāi)發(fā)區、油氣礦區及周邊地區的零散土地資源，開(kāi)發(fā)建設分散式風(fēng)電。
第二十條 鼓勵和支持利用畜禽糞便、農作物秸稈以及其他廢棄物等生物質(zhì)資源，采用清潔高效技術(shù)生產(chǎn)沼氣和生物天然氣，推動(dòng)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
鼓勵和支持生物質(zhì)燃料生產(chǎn)和利用，發(fā)展生物質(zhì)熱、電、氣、炭、肥等聯(lián)產(chǎn)，提升農林廢棄物的能源化利用水平，促進(jìn)生物質(zhì)能多元化利用。
鼓勵采用清潔環(huán)保的先進(jìn)發(fā)電技術(shù)處理城鄉生活垃圾，實(shí)現垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。
第二十一條 縣級以上人民政府能源、自然資源、水行政等部門(mén)應當因地制宜科學(xué)推進(jìn)地熱能的開(kāi)發(fā)利用，根據地熱資源稟賦，將具備條件的地熱能用于地熱發(fā)電，推廣地熱能供暖制冷，有序推進(jìn)溫泉旅游、醫療康養、設施農業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現地熱能多元梯級利用。
鼓勵地熱能開(kāi)發(fā)企業(yè)、科研機構、高等學(xué)校等開(kāi)展地熱能高效開(kāi)發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，為地熱能開(kāi)發(fā)利用提供技術(shù)支持。
第二十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當鼓勵發(fā)展新能源電解水制氫，推動(dòng)制氫關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新，促進(jìn)綠氫產(chǎn)業(yè)規�；l(fā)展。按照國家氫能產(chǎn)業(yè)標準體系建設要求，科學(xué)謀劃氫能多相態(tài)儲運通道，形成多元化儲運格局。推進(jìn)氫能裝備研發(fā)攻關(guān)，優(yōu)化布局加氫基礎設施，拓展氫能在交通、發(fā)電、分布式供熱、綠色鋼鐵、綠色化工等領(lǐng)域示范應用。
第二十三條 鼓勵核能安全綜合利用，有序推進(jìn)核電站建設，優(yōu)化能源結構，提高能源供給能力。
第二十四條 電網(wǎng)企業(yè)應當加強新能源發(fā)電項目配套送出工程建設，合理安排建設時(shí)序，確保送出工程與電源項目建設進(jìn)度相匹配，保障新能源發(fā)電項目及時(shí)并網(wǎng)。
與電網(wǎng)企業(yè)規劃建設時(shí)序不匹配的新能源發(fā)電項目配套送出工程，可以由發(fā)電企業(yè)投資建設。建成后，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)協(xié)商，可以由電網(wǎng)企業(yè)依法依規回購。
第二十五條 縣級以上人民政府能源主管部門(mén)應當充分考慮區域風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電發(fā)展規模、電力系統調峰需求、站址資源條件、項目經(jīng)濟性等，推進(jìn)抽水蓄能電站規劃建設，提升電力系統調節能力，促進(jìn)新能源消納和能源結構調整。
第二十六條 縣級以上人民政府能源主管部門(mén)應當統籌布局建設電化學(xué)儲能、機械儲能、電磁儲能、儲氫、儲熱（冷）等新型儲能項目，推動(dòng)新型儲能規�；瘧�，支持社會(huì )資源參與新型儲能建設，引導新能源電站以自建、合建共享等市場(chǎng)化方式配置新型儲能，推廣新型儲能在電源、電網(wǎng)、用戶(hù)等環(huán)節的應用，提升電力系統靈活性，促進(jìn)新能源高比例消納。
鼓勵企業(yè)、科研機構、高等學(xué)校等開(kāi)展新型儲能技術(shù)研發(fā)，提升新型儲能領(lǐng)域創(chuàng )新能力。
第二十七條 鼓勵新建建筑與太陽(yáng)能、地熱能、生物質(zhì)能等新能源供能系統同步設計、同步施工、同步驗收，支持已建建筑推廣應用新能源供能系統，推進(jìn)新能源建筑一體化應用。
第二十八條 鼓勵油氣、煤炭等傳統能源企業(yè)依法依規利用自有礦權、土地等資源，加強太陽(yáng)能、風(fēng)能、地熱能等新能源開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)新能源與傳統能源融合發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)用能替代。
第二十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度，培育打造特色鮮明、鏈條完整、品牌高端、帶動(dòng)效應顯著(zhù)的新能源產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng )新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三十條 省、設區的市人民政府科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門(mén)應當推動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)電系統、風(fēng)機裝備、抽水蓄能發(fā)電關(guān)鍵裝備、新型儲能電池、儲氫設備等新能源裝備領(lǐng)域科技創(chuàng )新與示范應用，推動(dòng)新技術(shù)、新材料研發(fā)應用，促進(jìn)新能源裝備與能源電子產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強新能源應用基礎設施建設，鼓勵全社會(huì )優(yōu)先使用風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地熱能等清潔低碳能源，激發(fā)全社會(huì )綠色能源消費潛力，推進(jìn)能源消費結構綠色轉型升級。
鼓勵新能源設施設備改造升級。達到設計使用年限且經(jīng)安全運行評估認定不符合安全運行條件的新能源發(fā)電和新型儲能設施設備，應當按照國家和本省有關(guān)規定解列拆除并修復相應生態(tài)環(huán)境。鼓勵新能源企業(yè)、設備制造企業(yè)、科研機構、高等學(xué)校等有關(guān)單位開(kāi)展新能源設施設備廢舊物資循環(huán)利用研究，建立健全新能源設施設備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈體系。
第三十二條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當引導京津冀增量數據中心及相關(guān)產(chǎn)業(yè)向風(fēng)能、太陽(yáng)能資源富集地區布局，支持以新能源供能為主的綠色大數據基地建設，促進(jìn)大數據產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
依托雄安新區、北京大興國際機場(chǎng)等新增用能區域擴大張家口、承德地區新能源電力消納，推動(dòng)新能源電力京津冀協(xié)同消納。
探索開(kāi)展新能源電力直供，提高終端用能的新能源電力比重。
第三十三條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當支持張家口可再生能源示范區建設，支持新能源政策先行先試，促進(jìn)光伏發(fā)電、風(fēng)電、氫能等全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
張家口市人民政府應當建立健全可再生能源示范區發(fā)展政策體系，探索新能源發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，推廣綠色節能、綠色消費，推動(dòng)新能源高比例、規�；瘧�，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
第四章 服務(wù)保障
第三十四條 電網(wǎng)企業(yè)應當適度超前布局，加強電網(wǎng)規劃建設，推動(dòng)構建新型電力系統，應用先進(jìn)電力技術(shù)和設備，發(fā)展分布式智能電網(wǎng)，提高電網(wǎng)智能調節水平，增強電網(wǎng)對新能源接入的保障能力和服務(wù)水平。
第三十五條 電網(wǎng)企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定積極接入和消納新能源，與按照新能源發(fā)展相關(guān)規劃建設并依法取得核準或者備案的新能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，提供并網(wǎng)服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)應當推進(jìn)新能源電子平臺廣泛應用，實(shí)現接網(wǎng)全流程線(xiàn)上辦理，提升接網(wǎng)服務(wù)便利化水平。
電網(wǎng)企業(yè)應當執行國家有關(guān)發(fā)電并網(wǎng)標準，對國家認可的檢測認證機構檢測認證合格的涉網(wǎng)設備，不得要求重復檢測。
新能源發(fā)電企業(yè)應當按照國家有關(guān)電站接入電網(wǎng)的技術(shù)標準規范等要求開(kāi)展電站建設與調試，使用的涉網(wǎng)設備應當通過(guò)檢測認證，不得擅自停運和調整參數。
第三十六條 本省建立和完善適應高比例新能源發(fā)展的市場(chǎng)機制，支持新能源發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)參與綠證交易和綠色電力交易，吸引社會(huì )資本投入新能源產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)新型儲能參與電力市場(chǎng)和調度運用。鼓勵新型儲能企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易，以市場(chǎng)化方式形成價(jià)格。電網(wǎng)企業(yè)應當進(jìn)行科學(xué)調度，發(fā)揮儲能調峰作用。
第三十七條 省人民政府能源主管部門(mén)應當完善煤電深度調峰補償機制，引導燃煤發(fā)電企業(yè)實(shí)施機組靈活性改造，增強機組調峰能力，保障新能源安全穩定供應。
第三十八條 縣級以上人民政府應當加強電力需求側管理，統籌企業(yè)經(jīng)濟效益和社會(huì )整體利益，引導企業(yè)參與電源、電網(wǎng)、負荷、儲能互動(dòng)，提升電力需求側響應填谷能力，促進(jìn)新能源消納。
第三十九條 縣級以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革等部門(mén)應當鼓勵新能源企業(yè)參與溫室氣體自愿減排，支持核證減排量參與交易。
第四十條 利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)的燃氣和熱力，符合燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的入網(wǎng)技術(shù)標準的，經(jīng)營(yíng)燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的企業(yè)應當接收其入網(wǎng)。
石油銷(xiāo)售企業(yè)應當按照國家和本省有關(guān)規定，將符合國家標準的生物液體燃料納入其燃料銷(xiāo)售體系。
第四十一條 省人民政府有關(guān)部門(mén)應當根據新能源發(fā)展需求，依法依規優(yōu)化調整林地、草地、濕地等規劃，促進(jìn)土地資源節約集約、科學(xué)合理利用。
縣級以上人民政府自然資源、林業(yè)和草原、行政審批等部門(mén)應當建立新能源項目用地、用林、用草、用海審查協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，按照國家和本省有關(guān)規定保障新能源項目用地、用林、用草、用海的建設需求。
鼓勵各地通過(guò)長(cháng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式供應新能源項目建設用地。
鼓勵利用未利用地和存量建設用地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在嚴格保護生態(tài)前提下，鼓勵在沙漠、荒漠等區域選址建設大型光伏基地；對于油田、氣田以及難以復墾或者修復的采煤沉陷區，推進(jìn)其中的非耕地區域規劃建設光伏基地。
占用基本草原外草原建設光伏方陣的，縣級以上人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)應當科學(xué)評估草地資源與生態(tài)狀況，合理確定適建區域、建設模式與建設標準；鼓勵采用草光互補模式，促進(jìn)草原生態(tài)修復。占用灌木林地、用于養殖的人工水域和人工灘涂建設光伏方陣的，應當采取林光互補、漁光互補模式，并按照有關(guān)法律法規、規劃和規定執行。
新能源項目建設應當避讓法律法規和規劃明確規定避讓的區域。
新能源項目建設嚴禁占用法律法規和規劃明確規定禁止的區域。
第四十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當探索建立新能源項目及配套電網(wǎng)工程審批綠色通道，依法依規規范審批事項、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，推行全流程網(wǎng)上辦理、一次性告知、并聯(lián)審批等制度，提高審批效率。
第四十三條 縣級人民政府應當支持新能源項目建設，加快落實(shí)項目建設條件，督促投資主體加強項目工程質(zhì)量和安全管理，按期完成新能源項目建設。
第四十四條 縣級以上人民政府及其科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、能源等部門(mén)應當完善支持新能源創(chuàng )新發(fā)展的體制機制和政策措施，加大專(zhuān)業(yè)人才培養和引進(jìn)力度，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺建設，引導支持企業(yè)、科研機構、高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研合作，開(kāi)展新能源關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng )新和成果轉化。
第四十五條 縣級以上人民政府可以根據當地財力狀況，安排資金支持下列新能源發(fā)展事項：
（一）新能源開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和標準制定；
（二）新能源科技創(chuàng )新平臺建設；
（三）新能源的資源勘查調查和相關(guān)信息系統建設；
（四）新能源開(kāi)發(fā)利用示范工程建設或者設施設備購置補貼；
（五）新能源開(kāi)發(fā)利用的其他事項。
第四十六條 鼓勵金融機構按照有關(guān)規定為新能源項目提供金融服務(wù)產(chǎn)品和信貸支持。對已納入可再生能源發(fā)電補貼項目清單的企業(yè)，按照市場(chǎng)化、法治化原則給予補貼確權貸款支持。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當運用政府引導基金引導社會(huì )資本投資新能源項目。鼓勵創(chuàng )業(yè)投資基金等私募股權投資基金投資新能源項目。支持新能源企業(yè)通過(guò)公開(kāi)發(fā)行股票、債券、不動(dòng)產(chǎn)信托投資基金等方式直接融資。
第四十七條 稅務(wù)機關(guān)應當依法依規落實(shí)新能源企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第四十八條 從事新能源調查、開(kāi)發(fā)、利用的單位和個(gè)人應當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護等法律法規，加強安全生產(chǎn)管理，履行土地復墾義務(wù)，保護生態(tài)環(huán)境，禁止破壞性開(kāi)發(fā)利用。
第四十九條 縣級以上人民政府應當監督檢查下級人民政府和有關(guān)部門(mén)新能源發(fā)展工作，并向本級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )報告新能源發(fā)展促進(jìn)工作情況。
第五章 法律責任
第五十條 縣級以上人民政府能源主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及機構違反本條例規定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門(mén)責令改正，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不依法實(shí)施行政許可的；
（二）不依法查處違法行為的；
（三）違反法定權限和程序實(shí)施行政處罰的；
（四）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第五十一條 違反本條例規定，經(jīng)營(yíng)燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的企業(yè)不準許符合入網(wǎng)技術(shù)標準的燃氣和熱力入網(wǎng)，造成燃氣、熱力生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟損失的，依照《中華人民共和國可再生能源法》有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
第五十二條 違反本條例規定，石油銷(xiāo)售企業(yè)未按照相關(guān)規定將符合國家標準的生物液體燃料納入其燃料銷(xiāo)售體系，造成生物液體燃料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟損失的，依照《中華人民共和國可再生能源法》有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
第五十三條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已規定法律責任的，從其規定。
第六章 附 則
第五十四條 本條例自2023年11月1日起施行。1997年4月25日河北省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò)的《河北省新能源開(kāi)發(fā)利用管理條例》同時(shí)廢止。
