現在的位置：網(wǎng)站首頁(yè) > 新聞中心 > 新聞分類(lèi)
news center
新聞中心
國家能源局局長(cháng)最新訪(fǎng)談！
編輯 時(shí)間：2023-07-05
《新安全》雜志2023年第2期刊發(fā)了國家能源局黨組書(shū)記、局長(cháng)章建華的訪(fǎng)談，章建華對如何理解新型能源體系的內涵，目前取得了哪些建設進(jìn)展？下一步加快規劃建設新型能源體系有哪些部署？能源領(lǐng)域實(shí)現“雙碳”目標，還面臨哪些挑戰？下一步將重點(diǎn)從哪些方面發(fā)力，科學(xué)有序推進(jìn)碳達峰碳中和？等問(wèn)題進(jìn)行了詳細回答！
原文如下：
確保能源安全 為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)保障
——訪(fǎng)國家能源局黨組書(shū)記、局長(cháng)章建華
習近平總書(shū)記強調：“能源安全關(guān)系我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，是最重要的安全之一�！秉h的十八大以來(lái)，我國深入推進(jìn)能源革命，煤、油、氣、核、可再生能源多輪驅動(dòng)的能源供應體系不斷完善，能源自給率保持在80%以上，為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)能源保障。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，要確保能源飯碗牢牢端在自己手里，立足我國能源資源稟賦，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)保障。
記者：怎么看待當前及未來(lái)一段時(shí)期，我國面臨的能源安全形勢？接下來(lái)確保能源安全，將采取哪些方面的舉措？
章建華：習近平總書(shū)記高度重視能源工作，強調“能源的飯碗必須端在自己手里”。國家能源局黨組始終把保障能源安全作為首要政治任務(wù)，積極挖掘增產(chǎn)增供潛力、全力保障國家能源安全，能源供需保持總體平衡、價(jià)格總體穩定，經(jīng)受住了新冠疫情、重大自然災害等方面的嚴峻考驗，有效應對了國際大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)的影響，有力支撐了經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
當今世界，不穩定、不確定、難預料因素增加，不斷沖擊全球能源供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩定。去年以來(lái)，在全球能源供應緊張的形勢下，我國能源供給能力和質(zhì)量持續提升，實(shí)現了能源供應的量?jì)r(jià)齊穩。未來(lái)一段時(shí)間，能源消費還將保持剛性增長(cháng)，新能源安全替代能力還沒(méi)有完全形成，能源綠色低碳轉型任務(wù)艱巨；部分能源技術(shù)裝備尚存短板；極端天氣、網(wǎng)絡(luò )攻擊等非傳統安全風(fēng)險影響日益凸顯，給能源安全保障帶來(lái)了多重壓力。
下一步，我們將從四個(gè)方面落實(shí)好具體工作。一是立足國內，多措并舉增加能源供給能力，加強煤炭先進(jìn)產(chǎn)能建設，加大油氣資源勘探開(kāi)發(fā)力度，加大清潔能源供給，加強能源儲備能力建設。二是提升能源產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。三是推動(dòng)能源低碳轉型，建設新型能源體系，加快調整優(yōu)化能源結構，使能源消費越來(lái)越多由非化石能源保障。四是強化能源安全風(fēng)險監測預警，制定和實(shí)施能源安全保障預案，確保我國能源供應穩定。
中海油鹽城綠能港一期擴建工程10號LNG儲罐順利升頂到位。
記者：黨的二十大報告提出，加快規劃建設新型能源體系。如何理解新型能源體系的內涵，目前取得了哪些建設進(jìn)展？下一步加快規劃建設新型能源體系有哪些部署？
章建華：綜合各方面研究和認識，我們初步認為，新型能源體系至少具有“四新”的特征：
能源結構新。未來(lái)，主體能源逐步實(shí)現從化石到非化石的更替，非化石能源占能源消費總量的比重目前為17.5%，到2060年將提高到80%以上，非化石能源增量組合形式呈現多種可能。
系統形態(tài)新。新型能源體系將在現有能源體系上不斷升級演進(jìn)和變革重塑，逐步構建起新型電力系統、氫能等新的二次能源系統和化石能源零碳化利用系統，多能互補、源網(wǎng)荷儲一體化、供需高效互動(dòng)等成為普遍形態(tài)，能源空間布局實(shí)現優(yōu)化。
產(chǎn)業(yè)體系新。新型能源體系催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，低碳零碳負碳技術(shù)裝備大規模推廣應用，新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為新的增長(cháng)引擎，新一代信息技術(shù)、人工智能等與能源系統深度融合，數字能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
治理體系新。新型能源體系將形成與現代化強國相適應的能源治理體系，法律法規政策體系健全完善，體制機制更加高效有活力，各種要素資源實(shí)現高效配置，各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng )新動(dòng)力和能力明顯提高。
新時(shí)代十年，在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略指引下，我國能源發(fā)展取得了一系列突破性進(jìn)展，為規劃建設新型能源體系奠定了堅實(shí)基礎。綠色低碳轉型站在新起點(diǎn)，非化石能源發(fā)電裝機10年增長(cháng)近3倍，目前已占到全部裝機的一半以上；非化石能源消費比重提高7.8個(gè)百分點(diǎn)、達到17.5%。能源安全保障邁上新臺階，煤、油、氣、核、可再生能源多輪驅動(dòng)的能源供應體系不斷完善，能源生產(chǎn)總量10年增長(cháng)了33%，有力保障了能源供需總體穩定、能源價(jià)格總體穩定，支撐了國民經(jīng)濟年均6%以上的增長(cháng)。創(chuàng )新發(fā)展走上新賽道，清潔能源產(chǎn)業(yè)形成全球領(lǐng)先優(yōu)勢，光伏、風(fēng)電關(guān)鍵零部件占到全球市場(chǎng)份額的70%，高效光伏發(fā)電、大容量風(fēng)電、“華龍一號”、新型儲能等新技術(shù)研發(fā)應用加快推進(jìn)，能源體制機制改革進(jìn)入快車(chē)道，能源發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現。
下一步，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快規劃建設新型能源體系，就是要向縱深推進(jìn)能源革命，重點(diǎn)推進(jìn)四方面任務(wù)。一是要推動(dòng)能源生產(chǎn)消費方式綠色轉型，大力發(fā)展非化石能源，推動(dòng)化石能源清潔高效利用，推進(jìn)終端用能清潔化低碳化，加快主體能源由化石向非化石轉變。二是要建設韌性強的能源供應鏈，持續增強能源生產(chǎn)供給和儲備調節能力，把握好新舊能源協(xié)調平衡，跨區域輸送和區域自主平衡并重，推動(dòng)供用能模式向多能互補、源網(wǎng)荷儲一體化等轉變。三是要形成現代化的能源產(chǎn)業(yè)體系，加強戰略性前瞻性重大科技攻關(guān)，積極推進(jìn)新型電力系統建設，推動(dòng)現代信息技術(shù)和能源產(chǎn)業(yè)深度融合，加快構建智慧能源系統。四是要建立促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機制和政策體系，健全能源要素市場(chǎng)化配置體系，激發(fā)各種新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展活力，加快形成適應新型能源體系的制度保障。
全球首個(gè)十萬(wàn)噸級深水半潛式生產(chǎn)儲油平臺“深海一號”俯瞰。
記者：能源建設對于擴大國內有效需求、改善人民生活品質(zhì)具有重要作用。近年來(lái)，我國能源基礎設施和民生工程建設取得了哪些進(jìn)展？
章建華：經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國形成了橫跨東西、縱貫南北、覆蓋全國、連通海外的能源基礎設施網(wǎng)絡(luò )，有力保障了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用能需求，主要體現在四個(gè)方面：
保障能源供應的基礎設施更加完善。建成全球規模最大的電力系統，發(fā)電裝機達到25.6億千瓦；發(fā)電裝機、輸電線(xiàn)路、西電東送規模分別比10年前增長(cháng)了1.2倍、0.5倍、1.6倍。油氣“全國一張網(wǎng)”初步形成，管網(wǎng)規模超過(guò)18萬(wàn)公里，比10年前翻了一番，西北、東北、西南和海上四大油氣進(jìn)口戰略通道進(jìn)一步鞏固。
促進(jìn)綠色發(fā)展的能源基礎設施加快建設。風(fēng)電、光伏連續3年裝機超過(guò)1億千瓦，可再生能源裝機突破12億千瓦，90%以上煤電機組實(shí)現了超低排放，污染物排放水平與氣電相當。全國建成充電基礎設施約584萬(wàn)臺，有力保障了超過(guò)1000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的充電需求。
新型能源基礎設施蓬勃發(fā)展。能源基礎設施數字化智能化水平持續提升，智能電網(wǎng)加快建設；智能化煤礦建設加速，全國累計建成1043個(gè)智能化采煤工作面；建成多個(gè)5G+智慧火電廠(chǎng)，生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)系統覆蓋眾多油氣田；新型儲能多元化快速發(fā)展，規模超過(guò)870萬(wàn)千瓦。
能源民生工程建設成效顯著(zhù)。城鄉用能基礎設施進(jìn)一步完善，終端用能電氣化水平10年來(lái)從22.5%提高到27%，提升了近5個(gè)百分點(diǎn)；人均生活用電量比10年前翻了一番。全面完成光伏扶貧工程，累計建成裝機2636萬(wàn)千瓦，惠及10萬(wàn)個(gè)村、415萬(wàn)脫貧戶(hù)。北方地區清潔取暖率達到70%以上，超額完成規劃目標，對改善空氣質(zhì)量的貢獻率超過(guò)30%。
記者：黨的二十大報告強調：“立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實(shí)施碳達峰行動(dòng)�！薄跋攘ⅰ�，立的是哪些方面，當前進(jìn)展如何？
章建華：能源是碳達峰碳中和的重點(diǎn)領(lǐng)域。習近平總書(shū)記強調，“富煤貧油少氣是我國的國情”“傳統能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎上”。近年來(lái)，我們堅持從國情實(shí)際出發(fā)，堅持系統觀(guān)念，重點(diǎn)從四個(gè)方面筑牢能源低碳轉型“先立”的基礎，有力支撐“雙碳”工作積極穩妥有序推進(jìn)：
夯實(shí)傳統能源兜底保障基礎。立足以煤為主的基本國情，夯實(shí)國內能源生產(chǎn)基礎，保障能源供應安全，是實(shí)現穩妥有序降碳的重要前提和基礎。近年來(lái)，我們有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，優(yōu)化建設支撐性調節性煤電，煤電以不足50%的裝機占比，提供了70%的頂峰能力和近80%的調節能力。推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，近兩年完成煤電靈活性改造1.7億千瓦，支撐風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率保持在較高水平，今年一季度分別達到96.8%、98%。同時(shí)，我們大力推進(jìn)煤炭清潔開(kāi)發(fā)利用，嚴格合理控制煤炭消費增長(cháng)，建成全球清潔化程度最高、規模最大的煤電體系，85%以上的煤電機組實(shí)施了節能改造，90%以上的煤電機組實(shí)現了超低排放，傳統能源在低碳轉型進(jìn)程中有效發(fā)揮了“壓艙石”“穩定器”的作用。
大力提升新能源安全可靠替代能力。實(shí)現碳達峰碳中和，能源是主戰場(chǎng)，新能源既是先鋒隊也是主力軍。近年來(lái)，我們積極發(fā)展壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，加快構建新型電力系統，著(zhù)力推動(dòng)新能源大規模、高比例發(fā)展�！半p碳”目標提出以來(lái)，風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機連續3年超過(guò)1億千瓦，新能源年發(fā)電量突破1萬(wàn)億千瓦時(shí)，相當于10個(gè)三峽電站的年發(fā)電量�！笆奈濉币詠�(lái)，非化石能源消費比重年均提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，新增能源消費量中，近40%由非化石能源供應。
強化綠色低碳技術(shù)支撐作用。推進(jìn)“雙碳”工作，科技創(chuàng )新是關(guān)鍵支撐。近年來(lái)，我們狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應用，16兆瓦海上風(fēng)電機組成功下線(xiàn)，量產(chǎn)單晶電池轉化效率多次刷新世界紀錄，百萬(wàn)千瓦級水電機組建造能力領(lǐng)跑全球，核電形成了自主品牌的“華龍一號”“國和一號”等三代大型先進(jìn)壓水堆技術(shù)，新型儲能、氫能等前沿領(lǐng)域研發(fā)應用不斷取得新進(jìn)展，齊魯石化—勝利油田百萬(wàn)噸級碳捕集利用與封存（CCUS）項目建成投產(chǎn)，能源低碳轉型的內生動(dòng)力持續增強。
健全完善體制機制和政策體系。推進(jìn)“雙碳”工作，離不開(kāi)制度和政策保障。近年來(lái)，我們推動(dòng)健全能源法律法規，能源法被列入全國人大常委會(huì )年度立法工作計劃，電力法、可再生能源法修訂工作穩步開(kāi)展，能源低碳轉型的法治保障不斷強化。印發(fā)實(shí)施能源、煤炭、石油等領(lǐng)域碳達峰方案，著(zhù)力破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機制障礙，建立適應新型電力系統的統一電力市場(chǎng)體系，完善基于綠證的綠色電力消費認證標準和制度，累計核發(fā)無(wú)補貼綠證約2630萬(wàn)個(gè)，出臺關(guān)于推進(jìn)電能替代、充電基礎設施建設的意見(jiàn)，持續提升工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域能源消費清潔化水平，能源低碳轉型合力逐步加強。
新疆沙雅縣塔克拉瑪干沙漠腹地，塔里木油田果勒3C井完鉆井深達9396米，刷新了亞洲最深水平井紀錄。
記者：能源領(lǐng)域實(shí)現“雙碳”目標，還面臨哪些挑戰？下一步將重點(diǎn)從哪些方面發(fā)力，科學(xué)有序推進(jìn)碳達峰碳中和？
章建華：實(shí)現碳達峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革，對世界各國都是一項艱巨的、全新的任務(wù)和挑戰，無(wú)成熟的經(jīng)驗可借鑒。能源行業(yè)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)有力推進(jìn)能源綠色低碳轉型行動(dòng)，取得了階段性進(jìn)展，但仍面臨不少困難和挑戰。
一方面，推進(jìn)中國式現代化建設，今后一個(gè)時(shí)期能源需求還將保持剛性增長(cháng)，我國產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤的基本國情，決定了綠色低碳轉型難度大。另一方面，極端天氣頻發(fā)影響清潔能源穩定供應，大規模高比例新能源開(kāi)發(fā)利用要求系統調節能力同步提升，實(shí)現新能源安全可靠替代仍需時(shí)間。同時(shí)，實(shí)現“雙碳”目標最終還是要靠創(chuàng )新，目前許多低碳零碳負碳技術(shù)仍處在研發(fā)和試點(diǎn)示范階段，還需要持續發(fā)力，促進(jìn)能源轉型的政策機制也有待新的突破。
下一步，貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于碳達峰碳中和的部署要求，從國情實(shí)際出發(fā)，在保障能源安全供應的同時(shí)，積極穩妥有序推動(dòng)能源綠色低碳轉型，重點(diǎn)要做好五方面工作。
一是持續提升非化石能源供給規模和質(zhì)量，加快能源結構調整優(yōu)化，大力發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電，統籌水電開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護，積極安全有序發(fā)展核電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源，2030年前非化石能源消費比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)左右；推進(jìn)新型電力系統建設，增強新能源跨省區配置、就地消納和供需互動(dòng)能力，提升新能源安全可靠替代水平，實(shí)現2030年前新增能源消費的70%以上由非化石能源保障。
二是著(zhù)力減少能源產(chǎn)業(yè)鏈“碳足跡”，加大能源生產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程碳減排力度，推動(dòng)煤礦、油氣田綠色開(kāi)發(fā)和智能化建設，推動(dòng)實(shí)施能源生產(chǎn)設備電氣化改造，逐步有序淘汰落后產(chǎn)能，持續推進(jìn)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)煤礦、油氣田與新能源融合發(fā)展。
記者：黨的二十大報告提出，加快規劃建設新型能源體系。如何理解新型能源體系的內涵，目前取得了哪些建設進(jìn)展？下一步加快規劃建設新型能源體系有哪些部署？
章建華：綜合各方面研究和認識，我們初步認為，新型能源體系至少具有“四新”的特征：
能源結構新。未來(lái)，主體能源逐步實(shí)現從化石到非化石的更替，非化石能源占能源消費總量的比重目前為17.5%，到2060年將提高到80%以上，非化石能源增量組合形式呈現多種可能。
系統形態(tài)新。新型能源體系將在現有能源體系上不斷升級演進(jìn)和變革重塑，逐步構建起新型電力系統、氫能等新的二次能源系統和化石能源零碳化利用系統，多能互補、源網(wǎng)荷儲一體化、供需高效互動(dòng)等成為普遍形態(tài)，能源空間布局實(shí)現優(yōu)化。
產(chǎn)業(yè)體系新。新型能源體系催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，低碳零碳負碳技術(shù)裝備大規模推廣應用，新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為新的增長(cháng)引擎，新一代信息技術(shù)、人工智能等與能源系統深度融合，數字能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
治理體系新。新型能源體系將形成與現代化強國相適應的能源治理體系，法律法規政策體系健全完善，體制機制更加高效有活力，各種要素資源實(shí)現高效配置，各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng )新動(dòng)力和能力明顯提高。
新時(shí)代十年，在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略指引下，我國能源發(fā)展取得了一系列突破性進(jìn)展，為規劃建設新型能源體系奠定了堅實(shí)基礎。綠色低碳轉型站在新起點(diǎn)，非化石能源發(fā)電裝機10年增長(cháng)近3倍，目前已占到全部裝機的一半以上；非化石能源消費比重提高7.8個(gè)百分點(diǎn)、達到17.5%。能源安全保障邁上新臺階，煤、油、氣、核、可再生能源多輪驅動(dòng)的能源供應體系不斷完善，能源生產(chǎn)總量10年增長(cháng)了33%，有力保障了能源供需總體穩定、能源價(jià)格總體穩定，支撐了國民經(jīng)濟年均6%以上的增長(cháng)。創(chuàng )新發(fā)展走上新賽道，清潔能源產(chǎn)業(yè)形成全球領(lǐng)先優(yōu)勢，光伏、風(fēng)電關(guān)鍵零部件占到全球市場(chǎng)份額的70%，高效光伏發(fā)電、大容量風(fēng)電、“華龍一號”、新型儲能等新技術(shù)研發(fā)應用加快推進(jìn)，能源體制機制改革進(jìn)入快車(chē)道，能源發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現。
下一步，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快規劃建設新型能源體系，就是要向縱深推進(jìn)能源革命，重點(diǎn)推進(jìn)四方面任務(wù)。一是要推動(dòng)能源生產(chǎn)消費方式綠色轉型，大力發(fā)展非化石能源，推動(dòng)化石能源清潔高效利用，推進(jìn)終端用能清潔化低碳化，加快主體能源由化石向非化石轉變。二是要建設韌性強的能源供應鏈，持續增強能源生產(chǎn)供給和儲備調節能力，把握好新舊能源協(xié)調平衡，跨區域輸送和區域自主平衡并重，推動(dòng)供用能模式向多能互補、源網(wǎng)荷儲一體化等轉變。三是要形成現代化的能源產(chǎn)業(yè)體系，加強戰略性前瞻性重大科技攻關(guān)，積極推進(jìn)新型電力系統建設，推動(dòng)現代信息技術(shù)和能源產(chǎn)業(yè)深度融合，加快構建智慧能源系統。四是要建立促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機制和政策體系，健全能源要素市場(chǎng)化配置體系，激發(fā)各種新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展活力，加快形成適應新型能源體系的制度保障。
全球首個(gè)十萬(wàn)噸級深水半潛式生產(chǎn)儲油平臺“深海一號”俯瞰。
記者：能源建設對于擴大國內有效需求、改善人民生活品質(zhì)具有重要作用。近年來(lái)，我國能源基礎設施和民生工程建設取得了哪些進(jìn)展？
章建華：經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國形成了橫跨東西、縱貫南北、覆蓋全國、連通海外的能源基礎設施網(wǎng)絡(luò )，有力保障了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用能需求，主要體現在四個(gè)方面：
保障能源供應的基礎設施更加完善。建成全球規模最大的電力系統，發(fā)電裝機達到25.6億千瓦；發(fā)電裝機、輸電線(xiàn)路、西電東送規模分別比10年前增長(cháng)了1.2倍、0.5倍、1.6倍。油氣“全國一張網(wǎng)”初步形成，管網(wǎng)規模超過(guò)18萬(wàn)公里，比10年前翻了一番，西北、東北、西南和海上四大油氣進(jìn)口戰略通道進(jìn)一步鞏固。
促進(jìn)綠色發(fā)展的能源基礎設施加快建設。風(fēng)電、光伏連續3年裝機超過(guò)1億千瓦，可再生能源裝機突破12億千瓦，90%以上煤電機組實(shí)現了超低排放，污染物排放水平與氣電相當。全國建成充電基礎設施約584萬(wàn)臺，有力保障了超過(guò)1000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的充電需求。
新型能源基礎設施蓬勃發(fā)展。能源基礎設施數字化智能化水平持續提升，智能電網(wǎng)加快建設；智能化煤礦建設加速，全國累計建成1043個(gè)智能化采煤工作面；建成多個(gè)5G+智慧火電廠(chǎng)，生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)系統覆蓋眾多油氣田；新型儲能多元化快速發(fā)展，規模超過(guò)870萬(wàn)千瓦。
能源民生工程建設成效顯著(zhù)。城鄉用能基礎設施進(jìn)一步完善，終端用能電氣化水平10年來(lái)從22.5%提高到27%，提升了近5個(gè)百分點(diǎn)；人均生活用電量比10年前翻了一番。全面完成光伏扶貧工程，累計建成裝機2636萬(wàn)千瓦，惠及10萬(wàn)個(gè)村、415萬(wàn)脫貧戶(hù)。北方地區清潔取暖率達到70%以上，超額完成規劃目標，對改善空氣質(zhì)量的貢獻率超過(guò)30%。
記者：黨的二十大報告強調：“立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實(shí)施碳達峰行動(dòng)�！薄跋攘ⅰ�，立的是哪些方面，當前進(jìn)展如何？
章建華：能源是碳達峰碳中和的重點(diǎn)領(lǐng)域。習近平總書(shū)記強調，“富煤貧油少氣是我國的國情”“傳統能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎上”。近年來(lái)，我們堅持從國情實(shí)際出發(fā)，堅持系統觀(guān)念，重點(diǎn)從四個(gè)方面筑牢能源低碳轉型“先立”的基礎，有力支撐“雙碳”工作積極穩妥有序推進(jìn)：
夯實(shí)傳統能源兜底保障基礎。立足以煤為主的基本國情，夯實(shí)國內能源生產(chǎn)基礎，保障能源供應安全，是實(shí)現穩妥有序降碳的重要前提和基礎。近年來(lái)，我們有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，優(yōu)化建設支撐性調節性煤電，煤電以不足50%的裝機占比，提供了70%的頂峰能力和近80%的調節能力。推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，近兩年完成煤電靈活性改造1.7億千瓦，支撐風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率保持在較高水平，今年一季度分別達到96.8%、98%。同時(shí)，我們大力推進(jìn)煤炭清潔開(kāi)發(fā)利用，嚴格合理控制煤炭消費增長(cháng)，建成全球清潔化程度最高、規模最大的煤電體系，85%以上的煤電機組實(shí)施了節能改造，90%以上的煤電機組實(shí)現了超低排放，傳統能源在低碳轉型進(jìn)程中有效發(fā)揮了“壓艙石”“穩定器”的作用。
大力提升新能源安全可靠替代能力。實(shí)現碳達峰碳中和，能源是主戰場(chǎng)，新能源既是先鋒隊也是主力軍。近年來(lái)，我們積極發(fā)展壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，加快構建新型電力系統，著(zhù)力推動(dòng)新能源大規模、高比例發(fā)展�！半p碳”目標提出以來(lái)，風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機連續3年超過(guò)1億千瓦，新能源年發(fā)電量突破1萬(wàn)億千瓦時(shí)，相當于10個(gè)三峽電站的年發(fā)電量�！笆奈濉币詠�(lái)，非化石能源消費比重年均提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，新增能源消費量中，近40%由非化石能源供應。
強化綠色低碳技術(shù)支撐作用。推進(jìn)“雙碳”工作，科技創(chuàng )新是關(guān)鍵支撐。近年來(lái)，我們狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應用，16兆瓦海上風(fēng)電機組成功下線(xiàn)，量產(chǎn)單晶電池轉化效率多次刷新世界紀錄，百萬(wàn)千瓦級水電機組建造能力領(lǐng)跑全球，核電形成了自主品牌的“華龍一號”“國和一號”等三代大型先進(jìn)壓水堆技術(shù)，新型儲能、氫能等前沿領(lǐng)域研發(fā)應用不斷取得新進(jìn)展，齊魯石化—勝利油田百萬(wàn)噸級碳捕集利用與封存（CCUS）項目建成投產(chǎn)，能源低碳轉型的內生動(dòng)力持續增強。
健全完善體制機制和政策體系。推進(jìn)“雙碳”工作，離不開(kāi)制度和政策保障。近年來(lái)，我們推動(dòng)健全能源法律法規，能源法被列入全國人大常委會(huì )年度立法工作計劃，電力法、可再生能源法修訂工作穩步開(kāi)展，能源低碳轉型的法治保障不斷強化。印發(fā)實(shí)施能源、煤炭、石油等領(lǐng)域碳達峰方案，著(zhù)力破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機制障礙，建立適應新型電力系統的統一電力市場(chǎng)體系，完善基于綠證的綠色電力消費認證標準和制度，累計核發(fā)無(wú)補貼綠證約2630萬(wàn)個(gè)，出臺關(guān)于推進(jìn)電能替代、充電基礎設施建設的意見(jiàn)，持續提升工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域能源消費清潔化水平，能源低碳轉型合力逐步加強。
新疆沙雅縣塔克拉瑪干沙漠腹地，塔里木油田果勒3C井完鉆井深達9396米，刷新了亞洲最深水平井紀錄。
記者：能源領(lǐng)域實(shí)現“雙碳”目標，還面臨哪些挑戰？下一步將重點(diǎn)從哪些方面發(fā)力，科學(xué)有序推進(jìn)碳達峰碳中和？
章建華：實(shí)現碳達峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革，對世界各國都是一項艱巨的、全新的任務(wù)和挑戰，無(wú)成熟的經(jīng)驗可借鑒。能源行業(yè)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)有力推進(jìn)能源綠色低碳轉型行動(dòng)，取得了階段性進(jìn)展，但仍面臨不少困難和挑戰。
一方面，推進(jìn)中國式現代化建設，今后一個(gè)時(shí)期能源需求還將保持剛性增長(cháng)，我國產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤的基本國情，決定了綠色低碳轉型難度大。另一方面，極端天氣頻發(fā)影響清潔能源穩定供應，大規模高比例新能源開(kāi)發(fā)利用要求系統調節能力同步提升，實(shí)現新能源安全可靠替代仍需時(shí)間。同時(shí)，實(shí)現“雙碳”目標最終還是要靠創(chuàng )新，目前許多低碳零碳負碳技術(shù)仍處在研發(fā)和試點(diǎn)示范階段，還需要持續發(fā)力，促進(jìn)能源轉型的政策機制也有待新的突破。
下一步，貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于碳達峰碳中和的部署要求，從國情實(shí)際出發(fā)，在保障能源安全供應的同時(shí)，積極穩妥有序推動(dòng)能源綠色低碳轉型，重點(diǎn)要做好五方面工作。
一是持續提升非化石能源供給規模和質(zhì)量，加快能源結構調整優(yōu)化，大力發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電，統籌水電開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護，積極安全有序發(fā)展核電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源，2030年前非化石能源消費比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)左右；推進(jìn)新型電力系統建設，增強新能源跨省區配置、就地消納和供需互動(dòng)能力，提升新能源安全可靠替代水平，實(shí)現2030年前新增能源消費的70%以上由非化石能源保障。
二是著(zhù)力減少能源產(chǎn)業(yè)鏈“碳足跡”，加大能源生產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程碳減排力度，推動(dòng)煤礦、油氣田綠色開(kāi)發(fā)和智能化建設，推動(dòng)實(shí)施能源生產(chǎn)設備電氣化改造，逐步有序淘汰落后產(chǎn)能，持續推進(jìn)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)煤礦、油氣田與新能源融合發(fā)展。
三是積極推動(dòng)終端用能清潔化低碳化，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域電能替代，因地制宜推動(dòng)北方地區冬季清潔取暖，到2025年終端用能電氣化水平達到30%左右；積極推動(dòng)核能綜合利用示范；有序引導天然氣消費，優(yōu)化利用結構。
四是加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新，進(jìn)一步完善能源科技創(chuàng )新體制機制，強化創(chuàng )新能力，聚焦大容量風(fēng)電、高效光伏、大容量?jì)δ�、低成本可再生能源制氫、低成本碳捕集利用與封存、新型電力系統、化石能源清潔低碳開(kāi)發(fā)利用等重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，加快開(kāi)展低碳零碳負碳技術(shù)攻關(guān)。
五是加強能源轉型政策機制保障，進(jìn)一步推動(dòng)完善促進(jìn)能源轉型的市場(chǎng)機制、價(jià)格機制，推進(jìn)能源法、電力法、煤炭法、可再生能源法等制修訂，推動(dòng)完善重點(diǎn)領(lǐng)域碳達峰碳中和相關(guān)標準體系，持續完善能源領(lǐng)域推進(jìn)碳達峰碳中和系列政策。
四是加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新，進(jìn)一步完善能源科技創(chuàng )新體制機制，強化創(chuàng )新能力，聚焦大容量風(fēng)電、高效光伏、大容量?jì)δ�、低成本可再生能源制氫、低成本碳捕集利用與封存、新型電力系統、化石能源清潔低碳開(kāi)發(fā)利用等重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，加快開(kāi)展低碳零碳負碳技術(shù)攻關(guān)。
五是加強能源轉型政策機制保障，進(jìn)一步推動(dòng)完善促進(jìn)能源轉型的市場(chǎng)機制、價(jià)格機制，推進(jìn)能源法、電力法、煤炭法、可再生能源法等制修訂，推動(dòng)完善重點(diǎn)領(lǐng)域碳達峰碳中和相關(guān)標準體系，持續完善能源領(lǐng)域推進(jìn)碳達峰碳中和系列政策。
（轉自《新安全》雜志2023年第2期）
聯(lián)系我們
地址：唐山市路南區長(cháng)青里萬(wàn)達
廣場(chǎng)24樓1406號
電話(huà)：15833572471
郵箱： tssykgf@163.com
郵編： 063000
關(guān)于一可
主要經(jīng)營(yíng)：配電開(kāi)關(guān)控制設備制造；配電開(kāi)關(guān)控制設備銷(xiāo)售；五金產(chǎn)品零售。 公司尊崇、誠實(shí)、 守信、 客戶(hù)至上、 保障客戶(hù)利益、為客戶(hù)創(chuàng )造優(yōu)異價(jià)值的企業(yè)精神，并以保證質(zhì)量、開(kāi)拓進(jìn)取、服務(wù)客戶(hù)的、營(yíng)銷(xiāo)理念，創(chuàng )造良好的、企業(yè)環(huán)境，以全新的、管理模式，完善的技術(shù)，周到的服務(wù)，卓越的品質(zhì)、為生存根本，我們始終、堅持以 、質(zhì)量求生存、 以服務(wù)謀發(fā)展、 之準則、服務(wù)于客戶(hù)！
公司在技術(shù)上、長(cháng)期致力于、保質(zhì)量、重服務(wù)、的研發(fā)準則，并取得可喜的發(fā)展。公司通過(guò)內引外聯(lián)，組建了一支懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的團隊；奉行“以質(zhì)量求生存、以服務(wù)謀發(fā)展、以誠信求市場(chǎng)、以管理求效益”的經(jīng)營(yíng)理念；堅持以“客戶(hù)想到、我們做到”去引領(lǐng)、開(kāi)拓和鞏固市場(chǎng)。公司產(chǎn)品行銷(xiāo)全國30個(gè)省、市、自治區、直轄市。公司竭誠為新老客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)，并致力于全國電力事業(yè)的繁榮與發(fā)展。
